国家数据局党组书记、局长刘烈宏在4月28日下午国家信息中心举办的第九届数字中国建设峰会“数算一体 驱动未来”主题交流活动上致辞时表示，下一步将聚焦“东数西算”工程、一体化算力网监测调度、算电协同、边缘算力建设四大方向，为人工智能高速发展筑牢底座。
刘烈宏表示，全国一体化算力网建设已纳入国家“十五五”规划109项重大工程项目，这对算力工作提出了更高要求，赋予了新的责任和使命。
刘烈宏透露的一组数据显示出中国算力基建的加速度：截至2026年3月底，全国智能算力总规模已达188万PFLOPS（FP16），其中八大国家枢纽节点占比超过80%。国家级监测调度平台已接入137万PFLOPS智能算力，约占全国总量的72%。
他表示，国家数据局将加快全国一体化算力监测调度平台工程化部署，提升算力接入和精准匹配能力，更好满足社会各界对算力资源的旺盛需求，降低中小企业用算成本和门槛，促进东中西资源更好协同，最终实现全国算力资源“一本账”，算力调度“一盘棋”、算力整合“一张网”。
“算电协同”在今年3月5日首次写入中国政府工作报告，上升为国家任务。刘烈宏表示，这是推动算力、电力两种资源动态匹配与优化配置的新基建工程，目标是形成“以电强算、以算促电”的良性循环。目前，京津冀、长三角、内蒙古等枢纽及青海、新疆等清洁能源富集地区已开展先行先试。
“算力设施建设正催生自信息革命以来的又一个万亿级投资周期。”刘烈宏认为，伴随AI智能体、具身智能等场景落地，“吉瓦”级算力需求被激活，推动算力设施突破传统数据中心边界，由“资源供给驱动”向“能力与服务驱动”的一体化基础设施升级。
针对未来推理需求的爆发式增长，刘烈宏称，2025年推理数据量已达101.34艾字节，首次超过训练数据量。据测算，未来推理算力需求与训练算力需求之比或将达到3:1，甚至更高水平。为此，国家数据局下一步将针对低时延、高可靠的城市场景，合理布局边缘算力，实现“东数西算”工程与城市算力的高效协同。