国家数据局2024年度推进法治政府建设进展情况2025.03.28

 　　一、坚持和加强党对数据法治工作的领导，牢牢把握法治政府建设正确方向
　　（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。把深入学习贯彻习近平法治思想同学习贯彻党的二十届三中全会精神紧密结合起来，牢牢把握法治建设正确方向。专题学习习近平总书记关于政法工作的重要指示和中央政法工作会议精神，深入落实习近平法治思想。印发关于学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的实施意见，推动改革走深走实。
　　（二）建立党领导法治政府建设制度机制。严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记关于数据发展和安全的重要讲话和重要指示批示精神，健全闭环办理机制，确保各项任务不折不扣落地见效。
　　（三）严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。成立全国数据系统贯彻落实习近平法治思想推进法治机关建设领导小组，健全组织保障。全局党员干部认真学习指定书目和辅助读物，不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
　　二、加快推进数据基础制度建设，研究完善数据法律法规
　　（一）加快推进数据基础制度建设。推进数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度建设，研究制定并报请中办、国办印发了《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，加快制定数据产权和一体化数据市场文件，推进完善数据基础制度体系。
　　（二）积极推进相关立法工作。参与数字经济促进法立法起草工作，以推动立法为数字经济平稳较快发展保驾护航。配合制定《网络数据安全管理条例》，切实保障国家网络数据安全。指导有关地方发布数据相关条例、管理办法等，为推进数据立法积累实践经验。
　　（三）严格执行审核程序。落实国务院《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》《重大行政决策程序暂行条例》等，按程序对全局制定的政策文件开展合法性审核、公平竞争审查，提升制度建设质量。
　　三、扎实推进依法行政，在法治轨道上不断健全国家数据事业工作体系
　　（一）坚决落实党和国家机构改革部署。深刻领会党中央组建国家数据局战略意图，顺利完成国家数据局组建工作，明确机构职责和编制，逐步厘清职能边界，以“制度建设年”为牵引，建立健全国家数据局运行管理制度体系框架，制定内部管理制度，上下联动、横向协同的数据工作体系初步形成。
　　（二）推动法治化营商环境建设。联合国家发展改革委印发《公共数据资源登记管理暂行办法》《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》等，规范公共数据资源开发利用。建立健全透明可预期的数字经济发展常态化监管制度，营造更加稳定的政策环境、更加公平的市场环境。
　　（三）加强法治宣传教育。加强党内法规学习，组织全局党员干部认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，以严明纪律护航新时代数据工作行稳致远。
　　四、严格执行决策程序制度，自觉接受各方监督
　　（一）坚持科学民主依法决策。严格落实“三重一大”事项集体决策，深入开展调查研究，组建国家数据局专家咨询委员会，在政策制度制定过程中广泛征求专家学者、企业代表、社会公众等各方意见建议，不断提升决策的科学性。加强政企沟通交流，多次召开民营企业家座谈会，听取企业发展情况和意见建议。
　　（二）主动接受人大、政协监督。认真办理人大议案、建议和政协提案，召开专题会议研究部署，制定印发《国家数据局人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作办法》，将办理工作制度化、机制化。
　　（三）广泛接受社会监督。开设国家数据局官方公众号，上线运行国家数据局官方网站，设立机构设置、新闻动态、政务公开、业务频道、互动交流等栏目，及时公开政策文件、典型案例、专家解读等，为人民群众依法获取政府信息提供便利。畅通信访渠道，切实解决信访群众合法合理诉求。加强政民互动，发挥局长信箱和建言献策栏目作用，及时回应群众关心关切。
　　2025年是“十四五”规划的收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。国家数据局将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续推进数据要素市场化配置改革“一条主线”，坚持统筹数字中国、数字经济、数字社会“三个建设”，加快数据领域政策法规体系建设，推动数据工作更好服务高质量发展，为加快发展新质生产力，赋能经济社会高质量发展提供坚强法治保障。