贵党派提出的《关于激活地理位置数据潜能，助力数字经济发展的提案》收悉，经商自然资源部并认真研究，现答复如下：
提案中提出的确定地理位置数据开放共享边界，完善和优化监管制度，壮大市场主体等建议，对于激发数据要素市场活力，充分释放地理位置数据价值具有积极意义，我们将结合实际工作认真研究吸纳。
一、已开展的工作
按照党中央、国务院决策部署，国家数据局会同自然资源部等部门加快构建数据基础制度体系，推动数据要素市场化建设，促进数据要素充分开发利用，加强实景三维中国和地理信息公共服务平台建设，促进地理信息产业发展。
（一）加快构建完善基础制度体系。国家数据局推动完善数据产权制度、数据要素合规高效流通及公共数据资源授权运营等政策文件，推动数据产权三权分置落地，降低数据流通成本、提高数据流通效率，培育多层次数据流通交易体系，促进公共数据授权运营和规范流通使用。自然资源部印发《自然资源部关于加快测绘地理信息事业转型升级 更好支撑高质量发展的意见》《公开地图内容表示规范》等政策文件，鼓励社会力量依法依规采集处理测绘地理信息数据，引导地图产品规范应用，支持和鼓励地理信息数据安全共享。
（二）加强数据要素保障。国家数据局等17个部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）》，组织启动“数据要素×”大赛、开展试点、评选典型案例，丰富数据安全产品、培育数据安全服务，为数据要素价值发挥提供安全保障。目前，已发布20个典型案例，引导各领域以数据要素赋能经济社会发展。自然资源部推进实景三维中国建设，通过地理信息公共服务平台天地图向社会提供各类在线地理信息公共服务，推动地理信息数据开放共享，目前已超过100万个用户注册，支撑各类应用系统约90万个，服务中小微企业1.4万家。
（三）支持地理信息应用试点创新。自然资源部持续跟踪自动驾驶相关高精度地图需求，积极推进高精度地图应用试点，指导北京、上海、广州、深圳、杭州、重庆等6个智能网联汽车高精度地图应用试点城市，结合地方特色，均取得阶段性成果。目前，正在启动智能网联汽车车路云一体化应用试点。自然资源部会同商务部制定《国家地理信息服务出口基地建设工作方案》，组织发布北京、上海、德清、武汉、西安五个地理信息专业类特色服务出口基地，培育具有较强国际竞争力的地理信息企业，壮大市场主体，推动地理信息企业参与全球数字竞争。
二、下一步工作
下一步，国家数据局将会同有关部门认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，积极研究吸纳贵党派意见建议，进一步完善相关政策，加快释放数据要素价值，培育发展数据要素市场，更好赋能经济社会发展。
（一）加快完善数据基础制度。推动印发建立健全数据产权制度的若干意见，以落实数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权分置为基础，完善数据产权公示、流转体系，探索形成具有中国特色的数据产权制度。推动印发促进数据合规高效流通交易的政策，逐步构建一体化开放、活跃高效、竞争有序、治理完善的数据市场体系，为培育壮大数据要素市场提供制度保障。尽快出台健全数据流通安全治理机制文件，推动数据高质量发展和高水平安全良性互动。
（二）提升地理信息数据开放共享水平。加快推动出台地理信息数据分类分级政策并开展试点，推动地理信息数据产权登记、流通交易和安全治理。进一步提升地理信息公共服务平台天地图服务水平，推进更多地理信息资源开放共享，降低企业运行成本，助力企业高质量发展。
（三）进一步激发数据要素市场活力。一是推动地理信息数据合规高效流通。围绕促进数据流通、完善合规交易等方面持续开展调研，支持数据交易机构发挥特色优势，因地制宜开展促进地理信息数据合规流通相关探索。
二是积极推进国产地理信息系统软件替代，加速迭代创新和产业化进程，促进地理信息数据跨境安全有序流动，支持企业参与全球数字竞争。
三是深入实施“数据要素×”行动。举办“数据要素×”大赛、开展试点、评选典型案例，进一步促进数据要素在地理信息领域场景应用，支持地方或企业挖掘地理信息数据开发利用新技术、新产品。
感谢您对数据工作的关心和支持。
国家数据局
2024年7月26日