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国家数据局数字经济司2026年课题委托研究征集公告

  为深入学习贯彻习近平总书记关于数据发展和安全的重要论述,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实中央经济工作会议和全国两会决策部署,按照2026年数字经济、数字社会工作部署安排,聚焦关键性、前瞻性问题,充分调动各方力量开展集中研究,现向社会公开征集课题研究承担单位。具体事项公告如下。
  一、研究题目及要点
  1.数字社会领域国民基础福利数字账户应用探索研究。研究国民基础福利数字账户的内涵和特征,梳理国内外利用个人账户开展的数据融合创新实践,识别面临的机遇和挑战,重点围绕社保、养老、教育等领域基础福利申领发放高频事项,研究个人数字账户的统一身份、数据归集、服务申办、权益管理、精准推送等机制和功能,提出建立国民基础福利数字账户的主要思路、推进路径和政策建议。(咨询电话:010-89062343)
  2.深化城市全域数字化转型场景价值释放路径研究。深入研究城市高效治理、数字公共服务、产城融合等重点领域应用场景,分析其大规模应用的影响因素和作用机制,研究“数据换数、模型换数、订单换数”等新模式下,数据赋能城市价值场景的内在逻辑,提出释放城市全域数字化转型场景价值的总体思路、策略举措和实施路径。(咨询电话:010-89062343)
  3.我国数字化发展理念演进脉络和实践要求研究。系统梳理我国数字化发展理念从地方探索到国家战略的演进脉络,追溯“数字福建”“数字浙江”等实践根基,厘清思想理论迭代与战略升级的内在逻辑。紧扣实数融合、数字产业化、产业数字化、智慧城市建设等方向,总结数字化发展在数字基础设施、产业转型升级、治理效能提升等领域的阶段性实践成果。深入剖析数字化理念对数字经济顶层设计、政策供给与高质量发展的指导价值,提炼建设经验与发展规律,为数字经济提质增效提供理论支撑与实践参考。(咨询电话:010-89062345)
  4.数据要素赋能“六张网”融合促进智能经济高质量发展研究。数据是驱动智能经济发展的关键生产要素,“六张网”作为国家“十五五”规划重点布局的战略性基础设施体系,是推动数字经济与智能经济协同发展的重要载体。紧扣数字经济发展重点任务,以深化数据要素市场化配置改革为抓手,厘清数据要素赋能“六张网”融合、互联互通的内在机理;梳理打通数据流通渠道联动各类产业资源、破解当前跨领域数据协同存在的主要问题,研究数据要素赋能“六张网”基础设施智能迭代升级、赋能智能经济提质增效的实施路径,谋划重点改革任务,提出落地实施举措。(咨询电话:010-89062345)
  5.数字经济领域重大场景建设培育路径研究。围绕落实国务院关于加快场景培育和开放、推动新场景大规模应用有关部署,适应数字经济进入智能经济新阶段的新趋势新特点,围绕释放数据要素价值,聚焦科技创新、产业发展、消费促进、经济运行、民生服务、社会治理、国际合作等重要领域,基于综合性重大场景、行业集成式场景、高价值小切口场景等多视角,系统研究基于数字技术、数据要素驱动的重大场景建设培育路径,提出场景开放、监管治理等方面适应性改革举措,以及财税、金融、数据、人才等综合性支持政策建议。(咨询电话:010-89062338)
  6.“十五五”数据领域投资实施路径研究。落实“十五五”规划《纲要》关于深入推进数字中国建设等重点任务及109项重大工程总体部署,立足扩大数据领域有效投资、激发民间投资活力目标,围绕数智化推动“六张网”建设、产业数智化转型、城市数字更新等“十五五”重点,研究“十五五”数据领域投资实施路径,包括投向领域、规模测算、组织方式等具体内容,同步提出与支持投向相适配的投资政策支持方式、标准规范和可持续运营等举措建议。(咨询电话:010-89062338)
  7.数智赋能“医康养”协同创新模式与对策研究。深入研究数据要素和人工智能赋能医疗、健康、养老服务深度融合的内在逻辑与实施路径,梳理总结各地数智赋能医康养服务创新模式和实践经验,剖析当前医康养服务割裂、数据开发利用不足等问题,重点围绕居家、社区、机构养老领域,研究构建多元联动数智化场景,深化数据流通利用机制,提出可落地、针对性强的对策建议,为推动医康养服务数智化发展提供支撑。(咨询电话:010-89062343)
  8.数智化转型价值共创机制与对策研究。党中央、国务院高度重视数字经济高质量发展。当前,数智化转型存在传统行业企业不敢转、数据赋能服务企业承担较高信用成本、数据开发利用深度不足等现实问题,开展数智化转型价值共创,可有效降低风险、提升效益,实现“价值共创、风险共担、利益共享”。通过广泛调研分析,明确数智化转型价值共创对于促进数字经济发展的重大意义;梳理国内外数智化转型价值共创应用模式及实践案例,总结各模式成效、差异与发展瓶颈;分析当前推进数智化转型价值共创的可行路径;提出推动数智化转型价值共创规范化发展的针对性举措建议。(咨询电话:010-89062343)
  二、申报要求
  (一)课题申报单位必须具有完成课题必备的人才条件和物质条件,原则上应为具有独立法人资格的事业单位和社会团体。课题负责人应在相关研究领域具有较深的学术造诣,原则上应具有副高级以上职称。为确保集中精力开展研究,每位负责人只能申报一个课题。鼓励跨领域、跨学科的专家联合组队,依托一家法人单位申报课题。
  (二)研究课题申报书请下载附件并按要求填写。申报书需由课题负责人所在单位盖章确认,一式4份(另附电子版光盘),通过邮政EMS寄至国家数据局数字经济司(北京市西城区月坛北小街2号院1号楼,邮编100837),信封上请注明“申报课题”及申报的课题名称。申报书电子版以“申报课题序号—课题负责人姓名—申报单位名称”命名。
  (三)申报截止时间为2026年8月7日(以寄出邮戳日期为准)。
  (四)我司将组织对研究课题申报书进行评审,择优遴选课题承担单位。最终结果将在国家数据局门户网站发布公告信息,并与入选研究单位签订正式合同。每项课题给予一定的课题经费支持。
  (五)课题负责人在项目执行期间要遵守相关承诺,履行约定义务,按期完成研究任务。
  (六)课题研究成果知识产权归国家数据局所有,未经许可,不得自行发表。
  三、课题执行时间要求
  课题执行时间为签订合同之日起至2026年12月。课题承担单位应按照我司要求按时组织开展课题开题、中期和结题评审。
  附件:国家数据局数字经济司研究课题申报书

国家数据局数字经济司
2026年7月22日