公共数据“跑起来”典型案例之十一 | “旅游景区入园便利与客流监测”项目

　　推荐单位：文化和旅游部资源开发司/中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）
　　参与单位：中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）、福建省数据管理局、重庆市文化和旅游发展委员会
　　一、场景概述
　　为破解旅游景区发展面临的特定人群购票核验流程繁琐、跨区域客流监测分析不足、产业管理粗放等痛点，通过整合退役军人、残疾人、港澳台同胞等特定人群身份数据，以及旅游统计、闸机等多源数据，打造“入园便利”与“景区客流监控”两大应用场景，构建“身份认证-购票核销-客流监测-预警引导”全链条服务闭环。
　　二、总体思路
　　以公共数据资源为基础，推动跨部门、跨区域数据共享与协同，在保障数据安全的前提下，构建高质量、可流通的文旅数据资源体系。聚焦“免证购票入园”与“客流监测预警”两类核心场景开展试点，按“省域标杆打造-区域联动复制-全国梯度覆盖”阶梯式推进。同时，建立“合规授权+分级安全防护+全周期监管溯源”保障体系，破解数据壁垒与隐私保护难题，实现公共数据安全有序流通与高效利用。
　　三、创新举措
　　一是构建“制度+平台+运营”三位一体的公共数据开发利用体系，推动数据跨部门共享与标准化对接。二是通过对接公安、电子证照等数据，实现退役军人、残疾人、港澳台同胞等群体购票核验“免物理证件”。融合多源数据实现客流实时监测、拥堵预警与跨部门协同疏导。三是建立“省级服务中心+快审机制”的数据开发模式，提升数据供给效率。
　　四、主要成效
　　一是福建预计实现300家中大型景区至少2类优待人群“免证入园”，累计惠及超100万人次。重庆为超1000万游客提供客流预警服务。二是福建建成文旅专题数据库超2000万条，重庆超5000万条，形成可持续更新的数据资源体系与开发服务规则。三是提升港澳台同胞归属感与特殊群体社会关怀，促进区域旅游均衡发展与消费增长。