第二批公共数据“跑起来”典型案例之八 | 强化政务数据有序共享,推动基层报表数据“只报一次”

  • 2026.05.16
  • 来源:国家数据局
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强化政务数据有序共享,推动基层报表数据“只报一次”
  推荐单位:天津市数据局
  参与单位:天津市数据局、天津市数据发展中心
  一、场景概述
  为破解基层治理中“报表数量多、重复填报多、采集渠道多”等突出问题,天津市依托“津治通”一体化社会治理平台,升级“一张表”系统功能,强化政务数据有序共享,打造基层报表数据“只报一次”示范场景。通过构建人口、房屋、组织三大基层治理数据库,推动1.5亿条权威数据下沉基层,实现报表统一入口、智能预填、自动校验,从源头上精简市级报表63%、数据项53%,切实为基层减负增效。

“津治通”一体化社会治理平台系统架构图
  二、总体思路
  (一)构建基层治理数据规范体系。聚焦报表“采集—填报—审核—归档”全流程,以身份证号、标准地址、统一社会信用代码为唯一标识,统一数据分类、格式与质量控制标准,确保基层数据“一数一源、多源复用”,为跨部门协同提供标准支撑。
  (二)建立“一张表”共享载体。依托“津治通”平台五级贯通体系,打造基层填表报数统一入口,支持PC端与移动端双轨运行;构建“数据报表”“数据台账”“数据专题”等核心模块,实现报表制发、填报、回收全流程数字化。
  (三)打造多层级协同应用。融合公安、民政、卫健等15类库表与49项接口数据,开发智能预填、交叉校验、任务下发等功能,推动基层填报从“手动全填”向“核对补充”转变,支撑走访巡查、民生服务等业务高效开展。
  三、创新举措
  一是首创“清单化+智能化”双驱减负模式,印发《市级基层报表清单(2025版)》,明确162张报表、3250个数据项“一本账”,新增报表“凡进必审”,杜绝体外循环。
  二是构建“一数一源、双向流通”数据机制,压实部门数据源头责任,实现市级数据向基层下沉、基层数据向平台回流,激活数据要素价值。
  三是复用现有平台实现五级贯通,避免重复建设,基层干部一个账号即可完成所有填报任务,操作成本大幅降低。
  四、主要成效
  在治理提升方面,市级报表数量精简63%、数据项精简53%,基层干部从“表哥表姐”回归服务本位,平台日均活跃用户超6000人;建成覆盖2.9万名网格员的智能治理体系,任务下达、进度监控、风险预警效率显著提升。
  在服务优化方面,高频共性数据实现自动预填,填报工作量减少50%以上;“人房管理系统”“以房找人”等场景精准对接群众需求,打通服务“最后一公里”。
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