统筹民商卫星，助力防灾减灾
推荐单位：国家航天局
参与单位：国家航天局对地观测与数据中心
一、场景概述
为满足全国防灾减灾的全天候、全天时观测和高效预警，统筹我国民商遥感卫星资源，接入民商卫星指挥调度平台，充分利用光学、红外及微波遥感优势，构建民商光学、微波遥感虚拟卫星星座，形成民商卫星一体化观测体系，灵活调度不同类型的卫星资源，实现灾害发生前、中、后的全程动态观测与精确成像。
二、总体思路
立足我国424颗在轨遥感卫星的资源优势，整合光学、高光谱、红外、微波等多类型卫星资源，统筹民用与商用卫星力量，建立健全应急响应机制。通过推动卫星数据高效汇聚、共享与应用，激活公共数据要素价值，实现“让公共数据跑起来”，提升卫星观测应急响应速度和数据利用效率，将卫星数据资源转化为防灾减灾的新质“生产力”，为防灾减灾、抢险救灾提供及时、精准的数据支撑，守护人民群众生命财产安全。
三、创新举措
一是构建遥感虚拟卫星星座。国家航天局对地观测与数据中心作为行业主管单位，统筹全国民用、商用遥感卫星资源，将分散的卫星资源整合接入统一平台，形成“卫星虚拟观测星座”，从根本上优化卫星资源配置，提升应急观测的时效性和卫星利用率，满足高时效应急减灾观测需求。
二是创新“太空打星”调度模式。打造统一的“太空打星”调度系统作为核心枢纽。灾害发生时，防灾部门与中心对接需求，系统通过流程化调度，精准匹配载荷性能指标适配、轨道最优的民商遥感卫星“接单”，实现优化调度“派单”，让卫星数据调度流转简单直观，大幅提升应急响应速度。
三是建立高效数据共享机制。卫星完成过境拍摄后，数据通过专线等高效网络渠道，快速分发至需求单位，直接为防灾减灾决策提供支撑。
四、主要成效
2025年，国家航天局对地观测与数据中心通过统筹我国民用和商用卫星资源，累计开展159起国内外遥感应急灾害监测，涵盖西藏日喀则6.8级地震、四川筠连山体滑坡、华北特大洪涝、缅甸7.9级地震等重大灾害。完成卫星成像5700余次，向应急管理、地震、水利等部门提供高质量遥感数据2.3万余景，向国际减灾组织提供跨境灾害数据1600余景，为防灾减灾、抢险救灾提供了精准的数据支撑。