城市全域数字化转型典型案例集之二十八 | 广州：数产城创融合 建设琶洲人工智能与数字经济试验区

　　自2008年广交会进驻开始，广州市紧抓数字经济发展风口，提升发展层级，建设广州琶洲人工智能与数字经济试验区，围绕“一芯”（AI+大模型）、“双脑”（城市大脑+产业大脑）、“双核”（数字技术+数据要素），打造数字经济千亿级产业集群，以新质生产力推动数字经济与产城融合高质量发展。
　　二、主要举措
　　（一）强生态，拓展数字经济“3+3”内涵。每个数字经济细分产业建立一个政策、一个专班、一套考核机制，打出产业规划、项目谋划、招商落地全套组合拳，夯实人工智能“三算”底座，完善业态从单一消费互联网到工业互联网、产业互联网等细分赛道协同发展。
　　（二）强政策，虹吸高端要素集聚。在游戏产业、算力算法、数字经济人才等领域推出“8+1”系列政策措施，连续三届创办琶洲算法大赛，设立百亿产业基金，搭建合规服务、孵化培育、金融赋能等六大平台，打造最盈利大模型产业集聚高地。
　　（三）强支撑，提升技术创新策源能力。汇集省级以上科研院所、重点实验室、工程技术开发中心、企业技术中心59家，依托琶洲实验室等重大创新研发平台，在脑机接口、物联网等领域形成一批原创性技术成果和应用创新示范。
　　（四）强配套，推动产城融合、职住平衡。按照定位—产业—人口—交通—居住—公服配套顺序，完善城区基础配套，布局智慧灯杆、物联感知、智能网联等数字化共性基础，打造宜居、韧性、智慧城市。
　　三、应用实效
　　（一）数字经济提速。2023年，琶洲试验区实现营业收入4479.17亿元，同比增速6.3%，带动近三年全区新一代信息技术产业服务业营业收入年均增长22.8%。
　　（二）产业集聚发展。引进腾讯、阿里、唯品会等数字经济及总部相关产业用地总部企业35家，构建起“头部企业+上下游配套+研发+场景应用+金融+人才”产业生态。
　　（三）新型产城融合。推动全域数字孪生建设，实现域内丰富的交通、教育、商业、医疗、科研、科创载体等资源共享互通。
　　（四）城市全域数字化转型。建成琶洲算谷系列智算中心本地算力220P、可调度算力10000P，推出生态科普、智慧城管等十大智慧应用场景，多领域推动智慧城市发展。
　　四、特色亮点
　　（一）向新：构建“热带雨林式”产业生态，打造世界一流数字经济示范区。细分发展消费互联网、产业互联网、未来产业等产业板块，形成头部引领、腰部支撑、中小企业集聚的生态体系。
　　（二）向产：数据经纪人创新牵引，建设数据要素集聚发展区。创新数据经纪人分级分类遴选标准、能力成熟度评估模型团体标准、撮合交易定价器，开展数据生产要素统计核算，推动企业数据资产入表，9家企业授牌数据经纪人，超3000家大数据企业实现集聚。
　　（三）向数：智能物联多场景应用，推动城市“数字更新”。推进智感安防、智能医院、智慧校园建设，抢先布局全国产化物联感知专网，落地文物古建、电动自行车用电安全监测等“物联网+”场景，构建“智慧塔巡”“数观琶洲”等智慧管理平台，实现城区治理数字化转型。
　　（四）向民：布局“空地一体”新型智慧城市交通枢纽。开放66.2公里自动驾驶测试路段，推进智能网联场景化应用。开放低空融合飞行试验，推动载人飞行商业化运营，打造基于人工智能的低空经济示范区。
　　（五）向才：建设数字经济新职业人才培育平台。建设清华大学数字经济专业硕士实践基地、粤安数产教融合基地，一揽子跟进产业人才需求，打造粤港澳大湾区高水平人才高地。
　　（六）向碳：探索数字经济与绿色发展结合的产城融合新模式。开展生态产品价值实现机制试点，推动生态碳汇数字产品研发及数据资源入表。